各市人力資源和社會保障局，省直有關單位：

為貫徹落實中共浙江省委《關于建設高素質(zhì)強大人才隊伍打造高水平創(chuàng)新型省份的決定》，探索完善特殊優(yōu)秀人才認定標準，進一步暢通高級職稱直接申報渠道，助力浙江全球人才蓄水池建設，我們研究制定了《浙江省高層次創(chuàng)新型人才職稱“直通車”評審辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

浙江省人力資源和社會保障廳

2021年7月20日

浙江省高層次創(chuàng)新型人才職稱“直通車”評審辦法

第一條  為貫徹落實中共浙江省委《關于建設高素質(zhì)強大人才隊伍打造高水平創(chuàng)新型省份的決定》，探索完善特殊優(yōu)秀人才認定標準，進一步暢通高級職稱直接申報渠道，助力浙江全球人才蓄水池建設，制定本辦法。

第二條  本辦法堅持以能力、業(yè)績和貢獻為導向，遵循社會認可、業(yè)內(nèi)認同、特殊評價、簡便快捷的原則。

第三條  本辦法適用于我省在數(shù)字經(jīng)濟、高端裝備、航空航天、生物醫(yī)藥、前沿材料等重點產(chǎn)業(yè)領域及我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中取得重大基礎及應用研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題等標志性業(yè)績的人才；在“揭榜掛帥”中攻克關鍵核心技術的人才；引進的高層次、急需緊缺人才，以及在經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的專業(yè)技術人才。

第四條  滿足下列條件之一者，可直接申報正高級職稱:

（一）主持完成國家級重大科技項目（不含子課題的主持者），項目已通過驗收。

（二）獲得授權發(fā)明專利4項（皆為第一發(fā)明人）以上，并實施轉(zhuǎn)化，取得顯著的經(jīng)濟或社會效益。

（三）作為第一完成人，研發(fā)并經(jīng)省級行業(yè)主管部門認定的新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新發(fā)明、新品種等成果在生產(chǎn)中轉(zhuǎn)化應用，近三年年均新增產(chǎn)值5000萬元以上或年均新增上繳稅金200萬元以上。

（四）重大技術裝備國際首臺（套）前3完成人。

（五）主持編制1項國際標準或2項以上國家（行業(yè)）標準，并頒布實施。

（六）國家科學技術獎特等獎、一等獎、二等獎獲獎人員。

（七）在關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新等方面解決卡脖子問題的高端人才，且由3名以上專家（本領域知名正高級專家）舉薦。

第五條  滿足下列條件之一者，可直接申報副高級職稱:

（一）主持完成省級重大科技項目（不含子課題的主持者），項目已通過驗收。

（二）獲得授權發(fā)明專利2項（皆為第一發(fā)明人）以上，并實施轉(zhuǎn)化，取得顯著的經(jīng)濟或社會效益。

（三）作為第一完成人，研發(fā)并經(jīng)省級行業(yè)主管部門認定的新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新發(fā)明、新品種等成果在生產(chǎn)中轉(zhuǎn)化應用，近三年年均新增產(chǎn)值3000萬元以上或年均新增上繳稅金100萬元以上。

（四）重大技術裝備國內(nèi)首臺（套）前3完成人，或國際首臺（套）排名第4及以后完成人。

（五）主持編制1項國家（行業(yè)）標準，或3項以上省級標準，并頒布實施。

（六）省部級科學技術獎一等獎獲獎人員。

（七）在關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新等方面解決某一細節(jié)關鍵問題的高層次人才，且由3名以上專家（本領域正高級專家）舉薦。

第六條  “高精尖缺”高技能人才，解決關鍵核心技術有突出貢獻，符合與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通政策規(guī)定條件的，可直接申報相應高級職稱。

第七條  省人力資源和社會保障廳負責組建省高層次創(chuàng)新型人才職稱“直通車”評審常設組織（以下簡稱常設組織）。常設組織成員由省人力資源和社會保障廳、省級行業(yè)主管部門有關領導和本領域5名專家組成。

第八條  職稱“直通車”評審應遵循下列程序:

（一）個人申請。符合參評條件人員自主登錄“浙江省專業(yè)技術職務任職資格申報與評審管理服務平臺”，在線提出申請，并按要求上傳相關佐證材料。

（二）審核推薦。申報人評審材料經(jīng)所在單位推薦，所在設區(qū)市人力社保部門審核后，提交省人力資源和社會保障廳。省直單位申報人員經(jīng)所在單位推薦，并經(jīng)主管部門審核后，提交省人力資源和社會保障廳。

（三）評前公示。省人力資源和社會保障廳初審通過后，即在“浙江省專業(yè)技術職務任職資格申報與評審管理服務平臺”進行為期5個工作日的評前公示。

（四）組織評審。對公示無異議的，常設組織對申報人的創(chuàng)新能力、標志性業(yè)績和發(fā)展?jié)摿M行評價，視情對申報人進行面試答辯。常設組織綜合相關情況，采取署名投票方式表決，同意票數(shù)達到出席評審會議成員總數(shù)三分之二以上的，即為評審通過，取得相應高級職稱。

（五）結果公布。常設組織確認通過的人員，由省人力資源和社會保障廳發(fā)文公布，發(fā)放浙江省高級職稱電子證書。

第九條  事業(yè)單位專業(yè)技術人員申報職稱“直通車”評審的，一般應在核定的專業(yè)技術崗位結構比例內(nèi)進行；所在單位暫無空缺崗位，若符合特設崗位申報條件的，可申報“直通車”評審，評審通過后的聘任、考核等事宜按照特設崗位有關規(guī)定執(zhí)行。

第十條  自主評聘單位要制定職稱“直通車”評審具體辦法和標準（條件不低于本辦法第四、五、六條的規(guī)定），隨評聘方案按規(guī)定報備同意后組織實施。自主評聘單位符合參評條件人員自主登錄“浙江省專業(yè)技術職務任職資格申報與評審管理服務平臺”，在線提出申請，按隸屬關系經(jīng)當?shù)厝肆ι绫２块T審核通過后，由單位自行組織職稱“直通車”評審。評審結果報省人力資源和社會保障廳認可后，單位再辦理聘任手續(xù)。

第十一條  列入省級以上重大人才工程的高層次專業(yè)技術人才，根據(jù)本人實際業(yè)績和單位發(fā)展需要，按規(guī)定可直接認定相應高級職稱，不再評審。

第十二條  建立舉薦專家責任和信譽制度，對把關不嚴、未能盡責、存在嚴重失實的舉薦專家，實施退出和問責機制；對勤勉盡責、未謀私利，但舉薦人才未評審通過的舉薦專家，不作負面評價。

第十三條  本辦法有關詞語或概念的特定解釋：

（一）“主持”是指項目負責人、第一完成人；

（二）發(fā)明專利不受獲得年限和地域的限制；

（三）“取得顯著的經(jīng)濟和社會效益”需提供省級行業(yè)主管部門或省級行業(yè)協(xié)會出具的證明或?qū)徲媹蟾妫?/span>

（四）本辦法中的知名正高級專家一般指兩院院士、省特級專家、享受國務院政府特殊津貼人員、省有突出貢獻中青年專家、本領域?qū)W科或技術帶頭人等；

（五）“以上”均含本數(shù)。

第十四條  本評審辦法自2021年8月20日起實施。

《浙江省高層次創(chuàng)新型人才職稱“直通車”評審辦法》

政策解讀 

一、政策背景

2018年2月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于深化職稱制度改革的實施意見》，明確了對高層次、緊缺急需人才直接申報高級職稱評審的政策。2020年6月，省委十四屆七次全會通過《關于建設高素質(zhì)強大人才隊伍打造高水平創(chuàng)新型省份的決定》，對建立職稱評審“直通車”機制，探索完善特殊優(yōu)秀人才認定標準，暢通高級職稱直接申報渠道提出明確要求。為此，亟需制定出臺我省職稱“直通車”評審的具體辦法，高效規(guī)范地做好高層次、緊缺急需人才職稱評審服務，推動省委、省政府有關文件精神落地見效。