中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化體制機(jī)制改革 加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》將知識(shí)產(chǎn)權(quán)視為激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障，而專利是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最主要的種類之一。廣州市緊緊抓住創(chuàng)新的牛鼻子，大力加強(qiáng)專利工作，在2014年出臺(tái)《廣州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)專利創(chuàng)造工作的意見》基礎(chǔ)上，今年4月30日，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《廣州市專利工作專項(xiàng)資金管理辦法》，對(duì)專利創(chuàng)造尤其是發(fā)明專利進(jìn)行資助，對(duì)專利的運(yùn)用、保護(hù)、管理及公共服務(wù)加大投入，從2015年到2019年，市專利工作專項(xiàng)資金總投入將達(dá)4億元。可以預(yù)期，在政策激勵(lì)和市場(chǎng)推動(dòng)的雙重促進(jìn)下，未來五年我市專利工作將實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的飛躍。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金取得的成效顯著

我市于2007年設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，資金總額起點(diǎn)為900萬(wàn)元，至2014年8年間，市財(cái)政累計(jì)投入1.68億元，取得顯著成效。2014年度，全市專利申請(qǐng)量為2006年度的3.8倍，年均增長(zhǎng)18.2%；發(fā)明專利申請(qǐng)量為5.4倍，年均增長(zhǎng)23.4%；至2015年3月底，全市發(fā)明專利擁有量突破2萬(wàn)件，達(dá)到20,026件，是8年前的9.6倍，年均增長(zhǎng)32.7%。累計(jì)支持100多項(xiàng)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)企業(yè)投入資金10多億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元，利稅12億元，支持專利權(quán)質(zhì)押貸款和專利保險(xiǎn)，專利權(quán)質(zhì)押貸款總額達(dá)17.6億元；全市累計(jì)獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)項(xiàng)和廣東專利獎(jiǎng)項(xiàng)居全省城市首位；擁有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位3家、優(yōu)勢(shì)試點(diǎn)單位26家，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企事業(yè)單位156家，2012年4月，我市被評(píng)為全國(guó)首批“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”，2013年度獲全國(guó)副省級(jí)示范城市考核第一名。

二、專利工作專項(xiàng)資金支持導(dǎo)向有重要調(diào)整

經(jīng)市政府同意，今年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金更名為專利工作專項(xiàng)資金，其支持導(dǎo)向有重要調(diào)整。

一是重視專利創(chuàng)造的質(zhì)量，對(duì)發(fā)明專利給予重點(diǎn)資助。按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“授權(quán)在先、部分資助”的要求,對(duì)專利權(quán)人的發(fā)明專利資助從原來的事前資助，改為授權(quán)后資助，增加了對(duì)發(fā)明專利授權(quán)大戶、發(fā)明專利維持年費(fèi)和授權(quán)發(fā)明專利代理費(fèi)及首件發(fā)明專利授權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)性資助。另外，新增了對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)代理發(fā)明專利申請(qǐng)獲得授權(quán)后的資助。

對(duì)國(guó)內(nèi)（包括港澳臺(tái)）發(fā)明專利授權(quán)后，資助7,700元/件，獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局70%費(fèi)用減緩的，資助3,300元/件；對(duì)非職務(wù)發(fā)明專利，資助2,600元/件。對(duì)首次獲發(fā)明專利的，增加資助2,000元；對(duì)委托專利代理機(jī)構(gòu)的，增加資助1,300元/件。對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)代理我市發(fā)明專利申請(qǐng)并獲得授權(quán)的，資助500元/件。

對(duì)發(fā)明專利授權(quán)大戶的資助：對(duì)上一年度發(fā)明專利授權(quán)30件以上的專利權(quán)人給予獎(jiǎng)勵(lì)性資助3萬(wàn)元，并按等增級(jí)數(shù)，每增加30件，增加資助3萬(wàn)元。

對(duì)專利權(quán)人發(fā)明專利年費(fèi)的資助：發(fā)明專利授權(quán)后，自申請(qǐng)之日起維持6年以上且申請(qǐng)資助時(shí)處于有效狀態(tài)的，按每件實(shí)際繳納6年以上(含6年)、9年以內(nèi)（含9年）年費(fèi)總額的70%給予專利權(quán)人一次性資助。

首件國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)獲得授權(quán)并維持9年以上的，市財(cái)政資助專利權(quán)人和專利代理機(jī)構(gòu)總計(jì)金額最高可達(dá)16,540元。

實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)和外國(guó)發(fā)明專利授權(quán)，以及PCT申請(qǐng)的資助維持原標(biāo)準(zhǔn)不變。

二是專利工作專項(xiàng)資金支持范圍擴(kuò)展到專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和公共服務(wù)等專利工作領(lǐng)域（而知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金只支持專利創(chuàng)造和運(yùn)用）。專利運(yùn)用，主要支持專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和投融資，開展國(guó)家、省、市部署的專利運(yùn)用專項(xiàng)工作；專利保護(hù)，支持專業(yè)市場(chǎng)、會(huì)展和行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，國(guó)內(nèi)外專利維權(quán)援助等工作；專利管理，支持開展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范優(yōu)勢(shì)培育工程，貫徹落實(shí)國(guó)家企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范等工作；公共服務(wù)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)及公共平臺(tái)專利信息分析利用和宣傳培訓(xùn)等工作。

三、我市已邁開建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市的步伐

去年，陳建華市長(zhǎng)在全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議上提出我市要建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市的工作目標(biāo)。廣州打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市就是要讓廣州在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中發(fā)揮重要的核心與引領(lǐng)作用。建設(shè)集示范、引領(lǐng)、輻射、凝聚為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市是近幾年廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展方向。力爭(zhēng)到2017年，初步建成引領(lǐng)中國(guó)、輻射海上絲綢之路的知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐，形成與廣州國(guó)家中心城市、創(chuàng)新型城市和“千年商都”相配套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系和運(yùn)行機(jī)制。

目前，一批國(guó)家、省和市重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)項(xiàng)目在我市展開，為我市創(chuàng)新主體帶來更加便捷、專業(yè)、全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)資源。如：國(guó)家專利局專利審查協(xié)作（廣東）中心2012年起在科學(xué)城運(yùn)營(yíng)，國(guó)家工商總局也將在中新廣州知識(shí)城設(shè)立其商標(biāo)注冊(cè)派出機(jī)構(gòu)；廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院于2014年12月掛牌運(yùn)行，成為全國(guó)三大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法院之一；省、市共建的廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心已于今年4月揭牌；廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院入駐科學(xué)城，中新廣州知識(shí)城國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試點(diǎn)和廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才基地項(xiàng)目納入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與廣東省政府的省部會(huì)商2015年重點(diǎn)工作安排；全國(guó)知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家領(lǐng)銜的廣東中策知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院于今年3月落戶科學(xué)城。

 2014年2月出臺(tái)的《廣州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)專利創(chuàng)造工作的意見》（穗府〔2014〕）11號(hào)）系統(tǒng)提出我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的五大任務(wù)和十項(xiàng)保障措施，今天發(fā)布的《廣州市專利工作專項(xiàng)資金管理辦法》，就是其具體資金措施。我們相信，在市委市政府的精心指導(dǎo)和高度重視下，在全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各部門的齊心協(xié)力下，廣州有能力、有辦法集聚各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)資源，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境，大力加強(qiáng)專利工作，強(qiáng)力支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，早日把廣州建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市！